由于这项住房贷款的借款人大都是居民个人，而借款人的资金实力和信誉程度银行不可能了解清楚，这样就增大了银行贷款的风险，而抵押贷款恰恰在贷款风险较大的情况下，为债权人提供了收回贷款的有效保证。因此，银行在对居民个人的住房贷款中，大都采用抵押贷款方式。
在中国境内有固定住所、有当地城镇常住户口(或有效证明)、具有完全民事行为能力，并且符合下列条件的中国公民均可申请个人综合消费贷款。
1、有正当职业和稳定的收入来源，具有按期偿还贷款本息的能力；
2、没有违法行为和不良信用记录；
3、能够提供银行认可的有效权利质押担保或能以合法有效的房产作抵押担保或具有代偿能力的第三方保证；
4、开立中国工商银行个人结算账户，并且同意银行从其指定的个人结算账户扣收贷款本息；
5、银行规定的其他条件。
房屋抵押银行贷款程序：
1、您需要在银行的营业机构开立活期存款帐户；
2、请您按要求填写借款申请表，根据银行的指示提交申请表与规定的材料；
3、由银行业务经办人员或指定的律师对您进行家访，调查您所提供的资料的真实性、合法性和完整性；
4、银行审批通过后，通知您审批结果，并与您签订借款合同；
5、视情况办理保险、抵押登记、公证等手续；
6、银行将贷款直接划拨到合同约定的帐户中；
7、请您按借款合同的规定还本付息。
根据我国法律规定，下列房地产不得设立抵押：
(一)权属有争议的房地产;
(二)已依法公告在国家建设征用拆迁范围内的房地产;
(三)用于教育、医疗、市政等公共福利事业的房地产;
(四)列为文物保护的古建筑、有重要纪念意义的建筑物;
(五)被依法查封、扣押或采取其他诉讼保全措施的房地产;
(六)未依法登记领取权属证书的房地产;
(七)未经中国注册会计师确认已缴足出资额的外商投资企业的房地产;
(八)行政机构所有的房地产，政府所有、代管的房地产;
(九)耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律允许抵押的除外。