嘉善房产抵押贷款的申请流程
1. 借款人向银行或贷款机构提交申请材料。
2. 银行或贷款机构对申请材料进行审核。
3. 审核通过后，双方签订借款合同并办理抵押登记手续。
4. 银行或贷款机构发放贷款至借款人指定账户。
5. 借款人按期偿还贷款本息。
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利用工程进度款的不足额支付，造成部分垫资施工，比如在合同中约定为“承包人报送的月进度报表经发包人确认后，于次月支付确认工作量的70%”，这样实际上造成承包人在工程建设过程中，对已经完成工作量的30%要形成部分垫资.
垫资的资金，本质上来讲是工程款的一部分，应由发包方支付给承包方以供支付材料、设备、人工等费用，但发包方通过约定不支付，转而由承包方自筹资金垫资周转。
从司法实践来看，法律是保护垫资者合法利益的。