有线数字电视的发展历程不断证明着标准对于数字电视行业／产业核心竞争力的重要性。标准是国家利益的集中体现，是为保护与促进本国产业发展所提供的一种合法手段。每个国家都希望通过标准制订来实现本国利益化。通常，发达国家会先期投入巨资，开发出标准体系，然后在全球范围内推广其标准，使其技术优势通过标准应用固化下来，进而扩大市场并获得高额利润；技术落后的国家受限于资金、市场和技术等因素，不得不接受这些标准以降低风险和增加出口机会。这样的结果使世界两极分化更为严重，技术先进者愈来愈先进。数字时代的特点是：高技术成果转化周期缩短，知识产权可控能力加强，关税壁垒已不起主要作用。这就使得广大技术落后国家沦为消费市场和加工基地，后续自我发展能力严重不足。为增强本国技术实力，保护和扩大本国企业的市场份额，标准历来是国家必须高度重视的关键问题。
中国是世界上头号的电视机生产和消费大国：年产电视机8千万台（出口和国内销售约各占50％）、电视机保有量超过4.7亿台。一直以来，我们在电视领域的自主研发能力薄弱，没有核心技术，电视机生产企业一直遭受高额专利费和倾销诉讼的双重挤压。中国政府和相关产业充分认识到了掌握和拥有关键技术、自主研制数字电视系统标准的重要性。在政府的大力支持下，1994年11月成立了“高清晰度电视开发小组”，开展对数字高清晰度电视系统技术的研发工作。
（3）有线电视系统必须支持便携接收应用。
便携接收应是无线广播基本的接收形式之一，可满足人们随时、随地、无缝接收的理念。这要求在现有条件下，数字电视的接收应能够和移动通信手机、PDA、数码相机、笔记本电脑等便携终端兼容，这对系统的低功耗接收和复杂度提出了明确的要求。
2．根据用户要求，确定前端功能
有线电视系统的功能主要体现在前端系统的功能上，前端系统功能的确定要依据系线规划来进行，首先要确定基本的功能或前期功能，同时要为后期的功能扩展留有接口。别要注意：系统传输的信号，如电视信号、调频广播信号及未来增值服务要传送的信号（电话语音信号、图文电视、计算机数据信号）；系统要考虑双向传输；系统是否具有自管理功能，如自动加、僻扰功能。这些功能的确定，可根据当地建设部门的要求及经力，既可一步到位，也可分级逐步实施。另外，还应考虑传输方面的要求，在前端系统产