南京道路交通设施行业现状-目赏交通,我国的人口、车辆、道路数量均列于世界前列,道路交通事故的起数和生命财产损失也一直高居不下,道路交通对国民经济和社会稳定产生着重要作用。在道路交通管理中,通常依靠人治、法治、技术处治三种形式,而技术处治是国际通用的一种道路防护形式,具有主动预防、降低损失的明显作用。美国为此专门编制了《公路防护技术手册》。道路交通设施产品和工程技术创新、质量优良,是技术处治的必要保障,促进行业健康有序发展是保证技术创新、质量优良的前提。
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巨大的市场需求催生了行业的形成和壮大,同时也产生了诸如经营无序、良莠不齐、创新不力的发展瓶颈。
一是行业竞争过度,以拉笼关系、恶意压价、劣质产品和工程为竞争手段的现象大量存在。由于该行业的采购需求主要来自于政府部门,多年来形成了一个地方一个关系圈的经营格局,新生或外来的企业要想打破关系圈,大多通过压低价格、供应劣质产品、工程偷工减料、再找关系通过验收的方式获得业务。交通管理领域屡有因关系腐败导致的犯罪事件,其中也包括了道路交通设施工程项目,产生了极为不良的社会形象。在各类道路上,诸如信号灯故障、交通标志视认性差、交通标线脱落、防撞桶犹如垃圾桶、劣质护栏导致二次伤害事故等等,数不胜数。
二是行业缺乏监管,经营者非法投机性利润机会较多。由于道路交通设施在整体道路建设工程中,无论规模、造价在工程中占比都较小,通常得不到业主、设计、监理单位的重视。道路交通设施工程“三同时”制度缺乏严格执行力,设计随意,施工资质挂靠,没有专业的监理制度等等。道路交通产品执行的大多是推荐性标准,验收过程中往往以产品来样委托检测的合格报告为准。监管缺失给经营者钻空子的机会,损害的是道路交通生命财产。
三是技术创新缓慢,大量中小企业固步自封,只顾赚钱、不谋创新、粗制滥造。由于该行业内企业绝大多数属于5000万元以下小微型,很难在产品工艺、工程技术、应用学术方面开展研究。同时行业没有统一的组织平台,极少数创新型企业孤掌难鸣,在与行业管理者、设计者的技术创新和应用推广沟通中存在障碍。企业的技术创新,大投入、小回报,常常遭遇低水平的技术模仿。受限于企业的普遍创新能力,国家高校、研究机构在这个领域的研究成果也很难得到成果转化,产品技术的产业化水平较低,创新型道路交通技术缺乏落地措施。
四是企业使命感和责任心不强,资本投入能力薄弱。每年几千亿的一个行业,没有上市公司、新三板也没有,处于低水平劳动密集型的制造业和工程商很难被资本青睐。没有行业组织引导,诸如成果评比、贡献表彰、创新奖励类的社会活动在这个领域也是少见。本来是预防交通事故、挽救生命财产的社会公益型事业,却变成了唯利是图的纯粹生意。
道路交通是一项生命工程,道路交通设施是公共产品,基础性道路交通设施设置工作必将随着经济发展和生活水平提高而得到政府和社会的无限关注,道路交通设施行业在未来也会保持着一个长期持续的发展态势,希望行业现状的一些缺陷能够得到迅速重视和改善。
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