根据相关法规，境内的非国有企业进行海外直接投资或并购交易，需获得商务部门境外投资行为的核准、发改委对境外投资项目的核准或备案、银行外汇登记三大环节(涉及到国资的企业还要获得国资委的批复)。

为什么要做境外投资备案?

境外投资备案的优势：

1、资金合法出入境

以合法的方式完成境内资金出境或实现境内资金不出境，境外获取外币的目的。

2、资本积累加速度

开拓境外市场，获得当地政策或税务优惠，加快资本积累速度。

3、业务转账成本低

方便与境外客户的业务转账，减少转账手续和成本(如跨境电商)。

4、境外投资优先权

越早获得批复，就能越早得到境外投资主动权与优先权;未备案擅自经营者，其境内投资主体将在一定时限内禁止任何境外投资行为。

5、境外上市考察点

是企业境外上市的重大瑕疵考察点，未备案擅自经营者，其项目单位的相关信息列入项目异常信用记录，并纳入全国信用信息共享平台。

6、资金返程有补贴

后续境外资金返程回国投资可以享受省市各级财政部门给予的相应资金补贴。

根据《11号文》的相关规定，海外投资项目采取核准和备案两种形式。目前实行核准的管理方式于投资主体直接或通过其控制的境外企业开展的涉及敏感国家或涉及敏感行业的敏感类项目，核准机关是国家发展改革委。除此之外，其他项目均实行备案管理。

境外投资备案所需资料

1、发改委备案请示文件;

2、境外投资备案表;

3、营业执照复印件;

4、境外投资真实性承诺书;

5、“企业拟成立境外全资子公司”的决议;

6、项目背景说明;

7、追溯至终实际控制人的投资主体股权架构图;

8、资金证明(存款证明原件);

9、审计报告。

需要注意的是，根据商务部《境外投资管理办法》的相关规定，如项目信息发生变更，包括投资主体、投资总额、出资情况、经营范围等，变更手续与新办手续一致。