招标文件中通常会要求提供完整的招投标审计报告,或者资产负债表、利润表、现金流量表等,往往容易忽略了完整这两个字。投标文件中保证资料完整需要注意以下的三项:
1、 资产负债表、利润表、现金流量表和财务报表附注,即我们常说的“三表一附注”;
2、 在审计报告中附注带有审计公司盖章的营业执照和注册会计师的执业证书;
3、 两个注册会计师的签字盖章。
建设单位在进行招投标之前,就委托审计单位先确定本项目的合理造价,目的是对本次招标项目价格要控制住合理的范围内,即不让施工单位吃亏、又不让建设单位多付工程款,也就是说这个预算现价让建设单位、施工单位都能接受,不偏移哪一家。
审计时要审查招标人是否按规定编制了招标文件,发布了招标公告或发出招标邀请书,以及对招标文件的修改和补充是否按有关规定进行;审查招标文件中所列示的有关评标要求及评标标准的合理性、规范性,对于不合规的内容应及时予以纠正;审查招标文件与招标通知书的一致性,由于不一致而造成问题的,应该查明责任。避免招标文件不规范而导致招标工作被动、招标人与投标人发生纠纷等问题的发生。
一般情况下,对招标的专用设备性能有特殊技术要求的,招标单位会根据本企业的工作环境和工作特点,在招标文件中提出,投标单位则根据这些要求进行生产,具有单件性和排他性。由于各个厂家的生产成本不同,报价有时相差很大。审计时应重点关注设备的性价比,因为真正体现设备优劣的就是其性价比。对于专用设备招标应采用合理价格采购原则,有时并非价格越低越好。评标时不仅要看其报价的高低,还要考虑货物运抵现场过程中可能支付的所有费用,以及设备在评审预定的寿命期内可能投入的运营、维修和管理的费用等。