家电回收是指拆除废弃 家电并报废其零件以进行再利用的过程。回收器具其原始或其他目的,涉及拆卸,除去有害成分和破坏设备到回收材料通过粉碎、分选和一般分级。设备的丢弃率随着技术的进步而增加。这种相关性直接导致适当处置的问题。可回收的电器的主要类型是电视机、冰箱、空调、洗衣机和电脑。回收家电时,可以将它们视为有价值的资源。如果处置不当,设备可能会对环境造成危害并破坏生态系统。
尽管家电回收相对较新,但一些国家已经颁布了有关电子废物的法律和法规。日本、瑞士、瑞典、荷兰和德国是早建立家电回收利用的国家。
问题一,废旧家电收集与回收利用碎片化。废旧家电收集与回收利用归口商务、工信、市场监管、生态环保等多个主管部门管理,而且,回收利用《废弃电器电子产品处理目录(2014年版)》的家电类型的企业需要生态环保部门的行政许可。这种多头管理难以整合废旧家电的收集、回收、拆解、综合利用等环节形成废旧家电回收利用体系,也难以整合家电消费者、废旧家电处理者、家电生产者和政府各主管部门的行为形成妥善治理;而且,这种多头管理使废旧家电回收利用不愿意借船出海。因废旧家电不属于生活垃圾,其收集不能顺理成章地融入较完善的生活垃圾收集系统;再因为废旧家电回收需要行政许可,也不能直接利用资源回收系统。
目前,废旧家电收集与回收利用碎片化,现状堪忧。废旧家电收集、回收拆解、利用环节物流混乱,90%以上废旧家电靠拾荒者上门收集,这些被收集的废旧家电中只有约20%的废旧家电进入正规的回收利用渠道,剩下的多数进入非正规回收、拆解点或进入二手渠道,增大了监管成本、生态环境保护成本和健康保护成本。
距离传统春节还有不到半个月的时间,置办年货的任务已经提上日程,趁着年前商家促销季,不少消费者都会选择趁这个机会,给家里电器来一次大换新,又或者给父母长辈送去一些健康、智能产品,聊表心意。
然而,迎新容易,不同于其他商品,淘汰的废旧电器,扔了觉得可惜,摆放在家中又占用空间,如何妥善“辞旧”,成为了不少市民的大难题。
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“收旧手机、旧冰箱、旧电脑……。”在不少旧小区或者城中村,仍然能不时地听到类似的废品商贩穿街走巷时发出的吆喝,而在一些比较新的小区,只需打个电话,废品商贩还能上门收购,而这也是市民处理废旧家电的常用方法,既省去了处理的功夫,还能挣回个几十块。据一项调查数据显示,94%的废旧电视机、冰箱、洗衣机,89%的废旧电脑,87%的空调都被小商贩们所回收。
不过,这方法并不是每次都适用。有时候遇上一些特别大件、或者难以搬运的情况,就连废品商贩也可能不愿意上门来回收,据废品商贩表示,废旧家电又大又沉、搬运起来吃力,储存也占地方,重要的是,刨除人力与运输成本,回收的利润所剩无几,回收一台旧电视,平均只能挣个五块钱,久而久之,很多废品商贩干脆就不愿做这种吃力不讨好的生意。
而即便是送到了回收站,也不见得是个好去处。据西柚了解,一些回收户在回收废旧家电后,比较新的家电产品会卖给二手家电市场,而一些比较旧的,或者报废家电,废旧商贩会选择将其拆解,将可用的零部件留下,其余的则当成垃圾处理。然而,由于一些小型作坊缺乏拆解能力,只能采用强酸或者火烧的方法拆解家电,不仅对环境污染极大,也让一些原本可回收的宝贵资源如塑料、铝、铁、铜、玻璃等无法得到妥善处理。
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废旧电器回收问题并非个例,据国家发改委的相关数据显示,我国目前正处于家电报废的高峰期,每年淘汰、报废的废旧家电量能达到1亿到1.2亿台,并且这个数字仍在以每年平均20%的速度在持续增长,而在其中,据生态环境部统计数据显示,只有50%-60%的废旧家电能够得到规范的处理。
事实上,即便放眼全球,废旧电器的回收依然棘手。据联合国发布的《2020年全球电子垃圾监测报告》显示,自2014年起,全球电子废弃物的总产生量就在逐年增长,2019年产生了5360万吨电子垃圾,预计到2030年将增加到7470万吨,而在这些每年增加200万吨的电子废弃物中,回收利用率甚至不足20%。
值得一提的是,废旧电器的回收,在环保上有着更深远的意义。据国际非营利性环保组织WEEE论坛专家组总干事介绍,每回收一吨废弃的电子产品和电气设备,就可以避免大约两吨的二氧化碳排放,在讨论全球减少碳排放的行动阶段,回收电子遗弃物比以往任何时候都重要。
面对日益“围城”的电子垃圾,各国也给出了不同解决方案。据了解,在日本,对于废旧家电的处理,是采取“谁生产、谁回收”的机制,《特定家庭用机器再商品化法》明确了家电厂商进行资源回收再利用的义务;另一方面,日本废旧家电不但不能卖钱,处理时还要花钱购买“家电回收券”,并预约上门回收,这种精细回收需要成本较高,却能促使资源利用化,同时也限度保护了环境。
而在德国,为了提高电子产品的回收率,其《电子电气设备法》规定,生产商有义务免费向公共垃圾中心提供电子垃圾回收容器,目前德国共设立1500个公共电子垃圾回收中心,根据新的方案,其电子垃圾回收率要至少达到65%以上。
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我国是家电产品消费大国,有行业人士向西柚表示,当前废弃电器体量越来越大与回收率低下的矛盾,已经成为我国电子垃圾处理过程中亟待解决的难题。而从另一个角度来看,废旧家电回收市场规模也同样庞大。
据国家发展改革委网站消息,为更好推动家电生产企业开展回收目标责任制行动,近日,国家发展改革委产业司负责同志主持召开研讨会,会议就加强逆向回收物流建设、优化回收渠道、创新家电以旧换新模式等进行了深入研讨。在刚过去的2021年,发改委发布《关于鼓励家电生产企业开展回收目标责任制行动的通知》,鼓励家电生产企业回收废旧家电,依托产品销售维修服务网络构建废旧家电逆向回收体系,促进家电更新消费。
同时,在《“十四五”循环经济发展规划》中,也对废弃电器电子产品的回收利用做出了部署,括构建线上线下相融合的废弃电器电子产品回收网络,支持电器电子产品生产企业通过自主回收、联合回收或委托回收等方式建立回收体系,引导并规范生产企业与回收企业、电商平台共享信息等内容。