郑州对报废汽车拆解市场进行专项调研,结合实际情况和现状,研究制定相关配套管理措施,着力解决汽车拆解行业多、散、乱的局面。一是进一步明确部门职责和工作重点,逐步建立健全报废机动车回收拆解企业准入和退出机制;二是组织制定重庆市危险废物规范化管理督查考核工作方案,将报废汽车拆解行业纳入检查范畴,督促企业落实环境主体责任;三是支持企业申报绿色工厂、绿色制造项目,鼓励再制造企业的发展;四是指导企业进行再制造认定,以规范再制造产品生产,引导再制造产品消费,重点支持变速箱等汽车关重部件的再制造,研究施行动力蓄电池回收利用溯源管理的新路子;五是针对黑拆解点规模小、流动性强、不容易彻底铲除的特点,建立多部门监管联动执法机制和以“双随机一公开”为重点的日常监督检查制度,抽查情况和查处结果及时向社会公布,坚决打击未经资质认定从事报废机动车回收违法行为有效打击非法拆解窝点。
2019年上半年,全国机动车回收数量106.5万辆,同比增长22.8%,其中汽车89.5万辆,增长25.9%,摩托车17万辆,增长8.6%。按照车辆类型分,客车回收数量为64.9万辆,增长21.7%;货车19.6万辆,增长39.5%;挂车2.5万辆,增长53.9%;专项作业车1.3万辆,增长1.9%。 2019年6月份,全国机动车回收数量18.7万辆,同比增长31.5%,其中汽车16万辆,增长38.9%,摩托车2.8万辆,增长0.8%。按照车辆类型分,客车回收数量为11.1万辆,增长35.8%;货车3.8万辆,增长50.1%;挂车0.6万辆,增长50.3%;专项作业车0.2万辆,增长16.8%。
不利因素 (一)相关配套法规落后 报废汽车回收拆解产业的相关配套法规存在着落后于现实发展的问题。按照《报废汽车回收管理办法》,报废汽车拆下来后,终归宿只有一个,就是卖废钢。而近年来,废钢价格大幅跳水,造成了正规的报废汽车回收拆解企业的普遍盈利不高,甚至于亏损的局面。这个产业,需要政策和纯市场模式,经济模式有效结合。这种结合之后,报废车本身的价值还能可以继续提升,而相关企业通过不断的优化,尽可能多的寻找中间的一些利润点,把这个行业变得更加市场化和规范化。 (二)报废的汽车更多地流入了“地下”渠道 由于报废汽车合法拆解的准入门槛非常高,在环保、拆解技术等方面的投入很大,为追求利益,在没有取得相关资质条件下,很多人非法拆解报废汽车。大部分报废汽车五大总成在黑作坊拆下来后卖出,又继续流回市场,可以获得暴利。而因为《报废汽车回收管理办法》规定,禁止利用报废汽车的“五大总成”拼装汽车。因而正规的报废汽车回收拆解企业由于获利相对较少,同时也由于正规拆解企业的回收价格低廉,按照国家的报废车回收规定,正规企业回收报废车价格一般按重量计算,一辆小轿车一般在600-800元给出的收购价,比地下渠道少得多,因此很多车主会偏向于选择将报废汽车在黑市上交易,不利于市场的规范化发展。 (三)二手车市场的影响 近来,政府大力支持二手车交易,然而二手车市场的监管服务升级却落后于行业的发展,监管不力,再加上在利益的驱动下,有部分原本应该报废的汽车,就会经由各类黑市“黄牛”流向了二手市场。非法拆解将报废汽车的主要零器件改造成拼装车,这也给新的购车者带来了巨大经济损失和潜在风险。 汽车保有量预测 2016年,我国汽车保有量为1.94亿辆,同比增长12.8%;2017年,我国汽车保有量达2.17亿辆,同比增长11.85%。
机动车报废业务流程: 1.为完善汽车以旧换新政策,提高政策吸引力,进一步加快老旧汽车报废更新,扩大汽车消费,促进节能减排和资源有效利用,对老旧汽车和黄标车报废即将出台的国家补贴标准请致电详细咨询。 2.车辆报废需提供以下材料: (1)机动车所有人的身份证明(车主身份证或机构代码证及经办人身份证)复印件; (2)车辆行驶证正副本复印件; (3)机动车登级证书复印件。 3.车辆注销需要提供以下材料: (1) 机动车所有人的身份证明(车主身份证或机构代码证和委托书); (2) 车辆行驶证正副本,机动车登级证书; (3) 车辆前后牌照; (4) 《报废汽车回收证明》。