国家煤矿监察机构负责中央管理的煤矿企业生产许可证的颁发和管理。 在省、自治区、直辖市设立的煤矿监察机构负责前款规定以外的其他煤矿企业生产许可证的颁发和管理，并接受国家煤矿监察机构的指导和监督。 建设主管部门负责中央管理的建筑施工企业生产许可证的颁发和管理。

生产许可证，是针对“生产”的过程。对可能在生产制造过程中产生影响的制造(担心生产过程产生社会危害)，实行许可证制度。例如，矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业。 《生产许可证条例》明确规定企业未取得生产许可证的，不得从事生产活动。

生产许可证办理流程： （1）向当地安检站申报。需申报资料有三类人百员和十三项。十三项是提供度企业基础资料的册子。 （2）考核通过后，上报各地市安检站，通知过审查的会上报建设厅。当地建设厅会组织专家继续审查，通过的可以打证，没有通过的需要尽快整改继续上报。道 2、办理生产许可证需要三类人员，也就是持有A、B、C证的人员。 A证—版—企业负责人； B证——企业项目负责人； C证——专职生产管理人员。 3、办理生产许可证需要在办理建筑资质之后，因为建筑资质是办理生产许可证的前提之权一！

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责前款规定以外的建筑施工企业生产许可证的颁发和管理，并接受建设主管部门的指导和监督。 国防科技工业主管部门负责民用爆破器材生产企业生产许可证的颁发和管理。