在《废弃电器电子产品回收处理管理条例》中,针对回收废旧电路板拆解、破碎处理需要具备的资质以及相关的要求,具有以下规定。
回收废旧电路板拆解、破碎处理应具备相应的资质
(1) 回收废旧电路板拆解、破碎处理,需要向当地质监局递交生产经营许可证,依法审核通过后,凭生产经营许可证可回收废旧电路板进行拆解处理。
(2) 根据《废弃电器电子产品回收处理管理条例》中,第二十四条例规定,回收废旧电路板拆解处理,应向所在地的社区市级人民政府生态环境主管部门提交书面申请,申请废弃电器电子产品处理资格证。
(3) 除了以上资质以外,还要向当地环保局提交书面申请环保许可证材料,办理对应的环保许可证资质。
随着全球经济的发展,特别是低收入国家人民生活水平的提升,这些国家人民的初级电子产品的使用量逐渐增加,因此温度交换设备、大型设备、灯具和小型设备电子废弃物增速加快,近年来增长速度分别达到了7%、5% 和4%。从横向数据对比来看,电子废弃物的增长速度并没有与全球经济发展和人口增长趋势相协调。从2014到2019年期间,全球电子废弃物的增长速度是世界人口增长速度的3倍以上,比全球国内生产总值的增长速度快13%。电子废弃物中含有多种有害物质,随着电子废弃物的高速增长,全球自然生态系统和人类生命健康也面临着新的威胁和挑战。
经济上的不平衡,在电子废弃物的作用下,进一步引发了人类环境和生存权上的不平等。以电子废弃物为例,全球人均电子废弃物产量较高的地区主要集中在欧美等发达国家,但是上述国家和地区却将大量的电子废弃物直接转运至海外,经简单拆解后直接填埋或焚烧,给电子垃圾输入地造成了巨大的环境污染。2011年,由世卫组织牵头、联合加纳卫生部门的一项研究表明:全球每年产生的数千万吨电子垃圾中有75%被转运至非洲和亚洲等地进行终回收和焚毁,这实际上就是赤裸裸的污染转嫁。
国际铜业协会(ICA)下属咨询公司的调研结果显示,铜材料在家电领域的使用量到2022年将达190万吨。铜的热传递性、易焊接性、耐腐蚀性等都是其在家电制造领域地位暂时不可动摇的筹码,即使探索替代品也需要时间,考虑成本。
也就是说,在未来三五年内,家电用铜量基本不会出现下降趋势。
纵观我国正规家电回收不足2成的数据,8成旧家电在“废品游击队”手中就意味着,谁知道那些铜会去哪儿,也没有详细的入账和出账明细,基本等于无从监管。废旧家电中的冷凝管、电线电缆、排水管、变压器、电路板、散热片、集成电路插件......有多少能进入正规拆解和利用企业的“口袋”?