担保银行的责任是：当投标人在投标有效期内撤销投标，或者中标后不能同业主订立合同或不能提供履约保函时，担保银行就自己负责付款。

投标保函是指在投标中，招标人为防止中标者不签定合同而使其遭受损失，要求投标人提供的银行保函，以保证投标人履行招标文件所规定的义务：

1、在标书规定的期限内，投标人投标后，不得修改原报价、不得中途撤标；

2、投标人中标后，必须与招标人签定合同并在规定的时间内提供银行的履约保函。若投标人未履行上述义务，则担保银行在受益人提出索赔时，须按保函规定履行赔款义务。

履约保函是担保人应被保证人申请向工程承包项目中的业主或商品买卖中的买方出具的，保证被保证人严格按照合同约定和实际地履行其合同责任和义务的一种保函。被保证人不履行合同的，担保的受益人可要求保证人在担保金额内承担保证责任。保证人在承担保证责任后，可依法向承包商追偿。解决合同双方不信任的问题，减少资金占压。

投标保函是向投标人（申请人）作出保证，在投标人报价的有效期内，投标人将遵守其诺言，不撤标、不改标，不更改原报价条件，并且在其一旦中标后，将按照招标文件的规定及投标人在报价中的承诺，在一定时间内与招标人签订合同，如投标人违约，银行将在担保额度的范围内向招标人支付约定金额的款项。该金额数通常为投标人报价总额的1%-5%不等。

银行投标保函属于表外业务，虽然国内推出投标保函的时间并不短，但由于各地执行情况不一样，导致银行该项业务开展情况不一。目前可以开具银行投标保函的主要有：建设银行、浦发银行、亚洲开发银行、各村镇银行等。建行作为老牌的建设类银行，其银行保函的使用范围广。