2019年是实施乡村振兴战略三年规划和决胜高 水平建成小康社会的关键之年,日前,浙江省宁波慈溪市出台《关于落实农业农村优先发展总方针全力争创乡村振兴新优势的若干意见》,明确今年浙江省宁波慈溪市农业农村工作的总体要求,部署“三农”高质量发展任务。
根据《意见》,今年浙江省宁波慈溪市将以新时代中国特色社会主义思想为指引,以实施乡村振兴战略为总抓手,围绕“六争攻坚、三年攀高”工作部署,抓重点、补短板、强基础,多方面着手建设具有慈溪特色的实力、美丽、魅力、善治、幸福、活力乡村,积极打造城乡融合发展示范区,全力争创乡村振兴新优势。全年力争实现农林牧渔业增加值增长2.5%以上,村级集体经济可用收入增长5%以上,农村居民人均可支配收入增长7.5%以上。
深入推进现代农业发展和农业供给侧结构性改革,坚持提质导向,持续实施质量兴农工程,健全完善现代农业产业体系、生产体系、经营体系,聚力打造农业发展平台,着力促进产业深度融合,大力发展集聚、绿色生态、融合发展的现代农业,推进省农业绿色发展先行县创建,高质量承办省农业“两区”现场会。力争创建省级现代园区1个,推进3个省级农业特色强镇建设,新增无公害农产品产地1万亩以上。
深入推进美丽乡村建设,坚持提档升级,贯彻新时期深化“千万工程”建设要求,积极打造美丽乡村升级版,高水平推进农村人居环境整治,深化农村基础设施建设,实现农村生态环境品质化、特色化、长效化。按照新时代美丽乡村标准,推进美丽乡村精品示范“1115”、美丽宜居“100+X”、精品线“双百”等工程,完成8个精品村、13个示范村、73个宜居村的培育建设,新开工建设美丽宜居村20个以上。力争创建A级以上景区村庄18个,创建市级美丽庭院示范户4000户以上,新增平原绿化3000亩。
深入推进强村富民,坚持输血造血并重,强化政策供给,创新体制机制,优化公共服务,多渠道促进村级集体经济发展,持续推动农民就业创业,建立健全城乡一体社会保障体系,巩固扩大脱贫攻坚成果,着力提升农民群众获得感和幸福感。实现本市户籍城乡居民养老保险参保率、医疗保险参保率保持在98%以上,浙江省宁波慈溪市区域性养老服务中心覆盖率达到80%,低收入农户人均可支配收入增长10%以上。力争村级集体经济经营性收入20万元以下的村2019年消除,经营性收入40万元以上的村达到80%以上。
深入推进乡风文明塑造,坚持人文进步,推进“文明助推乡村振兴”三年专项行动,践行社会主义核心价值观,完善农村公共文化服务体系,树立向上向善的文明乡风,全力打造新时代文明实践慈溪模式。提高文明镇村覆盖率,鼓励各类志愿者服务乡村振兴,打响农村文明示范线建设品牌,开展“感动慈溪”年度人物等各类典型人物评选,实施“一人一艺”全民艺术普及工程。
深入推进社会治理创新,坚持“三治融合”,深化平安建设,努力打造共建共治共享的新时代基层社会治理格局,创建一批省级善治示范村,力争成功创建省“平安县(市、区)”。实施“法律服务进村为民工程”,深化推广“村民说事”“五议两公开”等制度,做深做实“多跑一次”改革,完善镇级“无差别全科受理”,推进“互联网+”社会治理工程和“雪亮工程”建设,开展扫黑除恶专项斗争,持续提升平安“三率”。
深入推进农村配套改革,坚持以土地制度改革为牵引,畅通城乡资源要素合理流动渠道,建立健全城乡融合发展体制机制。以打造农合联“慈溪标准”升级版为目标,组织力量深化农合联改革,扩大农村承包土地经营权抵押登记覆盖面,推进“大棚房”问题清理整治,探索农村宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”和农村集体经营性建设用地入市制度,深化农村金融制度改革和农村产权制度改革。
意见》还提出要深入推进农村党建引领,推动从严治党向基层延伸,坚持党对“三农”工作的领导,落实农业农村优先发展要求,加强要素保障,加强考核督查,确保各项工作落实落地。意见指出,做好“三农”工作意义重大、任务艰巨、要求迫切,各地各部门要贯彻落实总书记关于做好“三农”工作的重要论述,对标“三农”高质量发展硬任务,深入实施乡村振兴战略,为建设创新活力之城美丽幸福慈溪夯实“三农”基础。