由于城市规划和专项建设工程的需要，对城市国有土地的使用权实行再分配，从而达到土地资源的合理配置，使土地利用效率化。这往往就需要拆除大量旧房，在原有土地上进行新的房地产开发建设。但是由于土地的地上附着物凝结了原用户的资金与劳动力，并且是原用户、住户赖以生存和生产的基本物质条件，因而在再建设过程中，拆迁工作的主持者必须对原用户、住户的损失给予适当补偿，并对其进行妥善的安置。

拆房、搬迁、还建等过程中产生了各种各样的法律关系。近十多年，各地制定了许多关于拆迁补偿和安置的地方性法规和规章。

拆除施工应分段进行，严禁立体交叉作业。水平作业时，各工位间应有一定的距离。拆除混凝土墙体时，采用水钻开孔，将混凝土墙分块拆除的方法，但应注意分块不宜过大，对过大的混凝土块使用风镐进行二次粉碎，以便运输。人工拆除建筑墙体时，不得采用掏掘或推倒的方法。拆除混凝土楼板时采用水钻开孔对楼板进行分割，逐块逐段拆除的方式，人员不得站在不稳定的结构楼板上进行作业。必要时可铺板或搭设临时脚手架，以保证作业人员的施工。

①施工单位资质等级证明

②拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明

③拆除施工组织方案或专项施工方案

④堆放、清除废弃物的措施

拆除施工采用的脚手架、网，必须由专业人员按设计方案搭设，由有关突然人员验收后方可使用，水平作业时操作人员应保持距离。防护设施验收时应类别逐项查验，并有验收记录。作业人员必须配备相应的劳动保护用品，并正确使用。

1、施工生产牌。

2、文明施工牌，做好房屋拆除工程施工现场的围护。在房屋拆除工程施工现场醒目位置设置施工标志牌、警示标志牌，采取可靠防护措施，实行封闭施工。

3、严格按国家强制性标准、施工组织设计或拆除方案实施拆除施工作业。拆除前，应先切断电源，并关闭天然气。人工拆除通常应按自上而下、对称顺序进行，不得数层同时拆除，不得垂直交叉作业。作业面的孔洞应封闭。当拆除一部分时，应先采取加固措施，防止另一部分倒塌。拆除工程施工作业人员必须正确穿戴帽等劳动保护用品，高处作业应系好带，不得冒险作业。

4、在拆除施工作业过程中，如发现不明电线(缆)、管道等应停止施工，采取必要的应急措施，经处理后方可施工。如发现有害气体外溢、淹埋或人员伤亡事故，必须及时向有关部门报告。

5、进行拆除作业时，楼板上严禁人员聚集或堆放材料，作业人员应站在稳定的结构或脚手架上工作，被拆除的构件应有的放置场所。

6、拆除时对拆除物应采取有效的下落控制措施。

7、拆除管道时，必须在查清残留物的性质，并采取相应措施确保后，方可进行施工。

8、制定技术管理建立技术档案。

9、清运渣土的车辆应封闭或覆盖，出入现场时应有专人指挥。清运渣土的作业时间应遵守工程所在地的有关规定。

10、拆除工程施工时，应有防止扬尘和降低噪声的措施。